- Видалення зелених насаджень на власній ділянці
- Видалення зелених насаджень на орендованих ділянках
- Видалення зелених насаджень на ділянках, що належать стороннім людям або стороннім організаціям
- Видалення зелених насаджень на державних землях (території міст, селищ, ліси, землі загального користування)...
- Випадок № 1. Бере початок на міській землі дерево затінює вікна квартир
- Випадок № 2. Ви вирішили прокласти комунікації до себе на ділянку, але вам заважають чагарники і дерево,...
- Випадок № 3. Заготівля деревини в лісі для власних потреб
- Випадок № 4. Заготівля дров шляхом очищення лісу від бурелому і ветровально дерев
- Видалення зелених насаджень на охоронюваних землях
Ви хочете видалити дерево на своїй ділянці або розрісся кущ перед багатоповерхівкою не пропускає світло у вікна першого поверху? Бажаєте зробити все відповідно до закону, але не знаєте з чого почати оформлення? Ця стаття допоможе вам.
У світі все більше і більше погіршення екологічної обстановки в світі збереження дерев і чагарників як природних зберігачів клімату і якості повітря носить державний характер. Приймається безліч законів, постанов, розглядається безліч законопроектів по всій країні, і всі вони напралени на те, що кожне дерево має бути збережено.
Найголовнішим в переліку тематичних нормативних актів, мабуть, є Федеральний закон від 10.01.2002 N 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища». Згідно 16 статті цього документа, будь-який негативний вплив на навколишнє середовище є платним. А глава 14 цього закону повністю присвячена відповідальності за порушення в сфері охорони навколишнього середовища. Так за невиконання деяких норм можна отримати не тільки майнове стягнення, а й потрапити під адміністративне або кримінальне покарання. Не менш важливий при збереженні екологічної спадщини і Лісовий кодекс РФ від 04.12.2006 N 200-ФЗ. Главою 13 він також встановлює відповідальність за незаконне використання лісу і нанесення шкоди зеленим насадженням. Особа, яка завдала своїми діями шкоду, зобов'язана її відшкодувати. Докладніше про методику і такси для обчислення розміру шкоди можна прочитати в Постанові Уряду РФ від 08.05.2007 N 273 «Про обчислення розміру шкоди, заподіяної лісам внаслідок порушення лісового законодавства».
Як би не було важливо збереження природи і зокрема дерев і чагарників для країни, проте трапляються ситуації, коли без видалення конкретного рослини обійтися просто неможливо. Це будівництво нових будинків і комунікацій в містах, прокладка ліній електропередач в лісах, видалення сухих і потенційно небезпечних дерев та багато іншого. Є й інші приклади використання деревної рослинності: заготівля палива і ділової деревини. Розглянемо, як повинні бути оформлені ці види робіт у кожному випадку.
Видалення зелених насаджень на власній ділянці
Багато людей вважають, що якщо земля знаходиться в їх власності, то і всю рослинність можна знищувати на свій розсуд. Однак думка це нічим не підкріплено і відноситься більшою мірою до плодовим деревам і чагарниках на дачних ділянках. Так, якщо в вашому саду загинув кущ смородини і замість нього вирішено посадити грушу - по дозвіл іти немає потреби. Але якщо справа стосується клена або дуба, що росте на ділянці, або інших дерев, то без оформлення відповідних документів можна обійтися далеко не завжди. У Москві, наприклад, отримання порубкового квитка і для видалення дерев і для їх обрізки обов'язково для всіх, незалежно від приналежності території. І навіть якщо ви самі колись посадили це дерево, воно все одно відноситься до міського зеленого фонду, що охороняється законом по всій строгості. Звичайно, можна зрубати рослина «нишком», але є ризик відповісти за порушення. Особливо якщо сусіди хочуть поповнити ряди борців за екологію району за ваш рахунок.
На неосяжних просторах нашої країни є і такі регіони, де на муніципальному рівні власникам приватних домоволодінь дано право на самостійне розпорядження рослинністю в межах кордонів своєї ділянки. Зазвичай це обумовлюється в правилах утримання та охорони зелених насаджень для конкретного поселення або району. Але якщо ви не впевнені, що у вашій місцевості прийнятий такий документ, або не знаєте про актуальні зміни - краще все ж звернутися за дозволом. У разі, коли видалення дерев не заборонено, ви абсолютно безкоштовно отримаєте відмову, мотивовану відсутністю необхідності отримання будь-яких дозволів. Цей документ теж свого роду «дозвіл» і з його допомогою можна буде відстояти свою правоту перед сусідами, грудьми встали на захист екології ціною вашого дерева.
Якщо дозвіл все ж потрібно, звернутися в компетентні органи доведеться. У різних місцях цю функцію виконують різні організації: адміністрації районів і міст, виконавчі комітети і т. П. Підготовкою самих дозволів часто займаються відділи охорони навколишнього середовища або екологічний контроль. У Москві порубкових квитки видаються за принципом «одне вікно» Департаментом природокористування. Ваше звернення буде розглянуто протягом 30 днів (робочих) з моменту реєстрації. Однак не слід занадто розраховувати на якийсь певний термін. При відсутності конкретного переліку документів вашу заяву просто не приймуть або візьмуть, але перше повідомлення буде про відсутність необхідних паперів. У другому варіанті термін починає своє літочислення з моменту надання повного комплекту.
Для отримання дозволу недостатньо лише направити запит, найчастіше потрібна організувати і, що важливо, оплатити проведення обстеження видаляється дерева або чагарнику. Фахівці визначать породу, товщину і стан рослини. На підставі результатів обстеження буде складено план заходів з озеленення та розраховані компенсаційні виплати. Натомість однієї віддаленої одиниці зазвичай висаджують кілька нових. А в тексті дозволу вказується, що можна видалити таке-то рослина за таким-то адресою за умови перерахування коштів в розрахованому розмірі на користь адміністрації. Слід звернути увагу на те, що багато хто плутає акт обстеження з самим дозволом. Підставою для дій є лише отриманий певним чином оформлений документ: порубкових квиток або дозвіл (в залежності від місця розташування).
Однак це загальний випадок. Найчастіше видалення дерев на ділянках громадян пов'язане з будь-якими незручностями: дерево висохло і загрожує падінням, гілки впираються в дах будинку, чагарник створює густу тінь, і сонячний світло не потрапляє в житлове приміщення. У більшості таких випадків компенсаційні виплати і посадки не виробляються, і дерево можна видалити не надто витрачаючись на відновлення екології. В особливих випадках, коли дерево офіційно визнано аварійним, його можна зрізати, маючи на руках лише акт обстеження з відповідною відміткою.
Видалення зелених насаджень на орендованих ділянках
Алгоритм дій буде, як і у варіанті з власним ділянкою , Однак є деякі особливості. Так при отриманні дозволу пакет документів буде дещо збільшений і вам потрібно буде надати наступне:
- Лист-заявку від господаря зелених насаджень про необхідність видачі дозволу в компетентний орган.
- Акт обстеження зазначених в заяві зелених насаджень, оформлений за всіма вимогами відповідною уповноваженою організацією.
- Перечётную відомість зелених насаджень, що плануються до вирубки або обрізку, завірену підписом і печаткою господаря території.
- План місцевості із зазначенням, що вирубуються і підлягають обрізці рослин, завірений печаткою господаря території.
- Договір з підрядною організацією на виконання робіт по вирубці або обрізку рослинності.
- Довіреність на право отримання дозволу, оформлену власником ділянки у відповідності з усіма нормами.
Трохи спрощується ситуація, якщо договір оренди передбачає право на звернення з зеленими насадженнями на свій розсуд і це чітко прописано в тексті. В цьому випадку заявку на отримання дозволу можна оформити від свого імені, а замість довіреності докласти завірену в установленому порядку копію договору.
Видалення зелених насаджень на ділянках, що належать стороннім людям або стороннім організаціям
Якщо з видаленням рослинності на власній території все більш-менш зрозуміло, то що робити, коли вашого будинку загрожує накренився сусідське дерево - питання не таке вже й просте. Дозвіл на спіл рослинності на чужій ділянці вам ніхто не дасть, отже, питання потрібно вирішувати з власником території.
Для початку слід написати сусідові (або є сусідами з вами організації) лист з проханням видалити аварійне дерево. Для того щоб довести цей факт в наслідку, при передачі паперу можна попросити одержувача розписатися на копії. У разі відмови лист направляється поштою з повідомленням про вручення. Досить часто сусіди впираються і не хочуть виконувати роботи за свій рахунок. Якщо ви не хочете псувати відносини - можна вирішити питання, сплативши роботи зі свого гаманця. Однак коли і така пропозиція не прийнято або ви не маєте наміру оплачувати то, за що, власне, повинен відповідати власник території, наступний крок - написання скарг. Для цього підійде організація, завідувачка в вашому районі зеленими насадженнями і видає дозволи на їх видалення і обрізку. Саме ця контора крім узгодження може написати і припис, яким зобов'яже недбайливого сусіда позбутися рослинності на ділянці. Якщо дерево не просто кидає густу тінь на ваші вікна, а є потенційною загрозою життю і здоров'ю - можна написати заяву в прокуратуру. В такому випадку буде розглянута кримінальна відповідальність власника злощасного рослини.
Видалення зелених насаджень на державних землях (території міст, селищ, ліси, землі загального користування)
Видалення рослинності на землях з певним господарем справа потрібна, але досить рідкісне. Більшість питань виникає тоді, коли доводиться зрізати дерево на землі, що належить державі. І не тільки в разі створення перешкод для житла, але і в разі заготівлі деревини, дров та іншого. Для всього цього потрібно свій дозвіл. Розглянемо деякі випадки більш докладно.
Випадок № 1. Бере початок на міській землі дерево затінює вікна квартир
Для початку слід встановити факт погіршення освітленості квартири сонячним світлом. Підтверджується це санітарно-епідеміологічним висновком про невідповідність приміщення нормам по інсоляції. Для проведення відповідних замірів і подальшого оформлення документа слід звернутися в Росспоживнагляд. Якщо факт встановлений, то наступний крок написання листа-прохання про видалення рослини в організацію, завідуючу цією територією. Це може бути ЖЕУ, адміністрація району, управління садовим товариством та інші. Ваша заява має бути розглянута комісією з прийняттям відповідного рішення: видаленням дерева або його обрізанням до досягнення квартирою норм по інсоляції.
Якщо після вашого звернення пройшов чималий термін, а дії адміністрацією так і не розпочато, можна написати заяву в органи екологічного контролю. Ця організація видасть відповідний припис. Слід пам'ятати, що відповідальність лежить не тільки на громадян, які намагаються незаконно вирубати рослинність, а й на чиновників, котрі не наступних законам і допускає неправильне утримання зелених насаджень. Безсумнівно, радує той факт, що штрафи для посадових осіб на порядок більше.
Випадок № 2. Ви вирішили прокласти комунікації до себе на ділянку, але вам заважають чагарники і дерево, що росте на землі загального користування
Цей випадок трохи складніше розглянутих раніше. Тут крім дозволів та актів огляду місцевості необхідно надати до розгляду ще й деякі розділи проекту. При розгляді будуть враховані всі варіанти збереження зелених насаджень, в тому числі можливість пересадки. Відсутність останнього значно спрощує збір документів і проведення будівельних робіт. Та й відповідальність за пересаджені і загиблі деревця нікого не обрадує.
У загальному випадку для видачі дозволу необхідно надати наступне:
- Заява-лист від замовника будівництва, тобто від вас із зазначенням контактного телефону та контактних даних виконавця (ваших або вашого представника) в повному обсязі.
- Дозвіл на будівництво, видане і оформлене в установленому порядку.
- Договір оренди на землю, на якій буде проводитися будівництво.
- Генплан з дендропланом, узгоджений з господарем території, по якій пройде комунікація.
- Висновок екологічної експертизи на розроблений проект.
- Висновок по дендрологічної частини на документацію.
- Перечётная відомість зелених насаджень.
- Підтвердження оплати оформлення та компенсаційних виплат.
- Копії договорів з фірмами, які будуть здійснювати вирубку або пересадку рослин на зазначеній території.
- Акт позначки дерев, передбачених до видалення.
- Адреси пересадки зелених насаджень, якщо пересадка передбачається проектом.
- Проект благоустрою зазначеної в заяві території.
- Проект компенсаційного озеленення території (необов'язково та ж місцевість).
Якщо ви плануєте НЕ нове будівництво , А всього лише ремонт вже існуючих комунікацій, список документів буде дещо коротший:
- Заява-лист від замовника будівництва, тобто від вас із зазначенням контактного телефону та контактних даних виконавця (ваших або вашого представника) в повному обсязі.
- Генплан з дендропланом, узгоджений з господарем території з чітким зазначенням зон виконання робіт і охоронної зони існуючих комунікацій.
- Висновок по дендрологічної частини проекту.
- Висновок екологічної експертизи (у разі якщо деякі з інженерних комунікацій пройдуть за новим сліду).
- Підтвердження оплати компенсації за знищувані об'єкти рослинного світу.
- Копії договорів з фірмами, які будуть здійснювати вирубку або пересадку рослин на зазначеній території.
- Адреси пересадки зелених насаджень, якщо пересадка передбачається проектом.
- Проект благоустрою зазначеної в заяві території.
- Проект компенсаційного озеленення території.
Часто люди, саджаючи те чи інше дерево, не замислюються про нанесення шкоди комунікацій. У разі якщо рослина росте в охоронній зоні або з інших причин порушує вимоги нормативно-правових актів - його видалення проводиться без відшкодування компенсації, в тому числі і компенсаційних посадок.
Випадок № 3. Заготівля деревини в лісі для власних потреб
Похилений від часу сарай або пошкоджена пожежею споруда потребують поповнення запасів деревини для ремонту. Найбільш оптимальним варіантом, на думку багатьох, є самостійна заготівля матеріалів, так би мовити, прямо на місці. Особливо якщо до лісу рукою подати. На території Російської Федерації чинним Лісовим кодексом передбачається право громадян на заготівлю деревини на власні потреби шляхом укладення договорів купівлі-продажу лісових насаджень. Це обумовлено в статті № 30.
Для оформлення договору необхідно надіслати письмову заяву в лісництво або лісопарк, на території якого передбачається заготівля деревини. При підписанні цього документа необхідний виїзд на місце заготівлі лісу представника лісництва та представника заготівельники - для визначення та позначки дерев, передбачених в рубку, і оформлення технологічної карти на розробку лісосіки. Перед закриттям договору громадянин зобов'язаний викликати на місце проведення робіт представника лісництва для проведення огляду. Воно передбачає собою:
- Оцінку очищення місця рубки від гілок, залишків деревини та іншого сміття.
- Дотримання технології заготівлі, обумовленої технологічною картою.
- Відповідність обсягу заготовленої деревини обсягом, вказаним в договорі.
Після проведення огляду видається дозвіл на вивезення заготовленої деревини з лісу.
Випадок № 4. Заготівля дров шляхом очищення лісу від бурелому і ветровально дерев
Багато хто вважає, що можна самостійно очищати ліс від повалених і висохлих дерев: і собі користь і природі допомогу. Однак законодавство Російської Федерації таке право за своїми громадянами не закріплює. Навпаки, самовільна заготівля і вивезення деревини буремні і ветровально рослин карається чималими штрафами та конфіскацією знаряддя заготовки (зазвичай пили або сокири), якщо вас застали на місці злочину.
оформляється заготівля дров , Як і в попередньому випадку, з відповідною оплатою. Правда, вартість такої деревини досить низька через придатності тільки в якості палива і не так вже сильно вдарить по кишені. Якщо ж заготовка бурелому буде проводитися без відповідного дозволу та оцінки - в розрахунок збитку вона піде за вартістю ділової деревини. У сукупності з конфіскацією пили і сплатою штрафу сума набіжить значна, набагато більше оплати річного запасу вже колотих і привезених на місце дров.
Видалення зелених насаджень на охоронюваних землях
Згідно з Федеральним законом «Про особливо охоронюваних природних територіях» встановлено території, на яких застосовується спеціальне законодавство при охороні зелених насаджень.
Так, на землях заповідників часто не допускається не те що пошкодження рослинності, а й саме перебування сторонніх. Національні парки більш лояльні і допускають заготівлю деревини громадянами для власних потреб. Під цей закон потрапляють і парки і санаторно-оздоровчі курорти, а також місця до них прирівнюються. Відповідальність за порушення режиму особливо охоронюваних природних територій передбачається тільки кримінальна. Слід також зазначити, що при призначенні покарання судом може бути передбачена і досить велика конфіскація майна, задіяного при порушенні законодавства. Зокрема, це можуть бути не тільки інструменти, але і транспортні засоби.
На закінчення хотілося б додати кілька слів про відповідальність. Так, глава 26 КК РФ, а саме статті з 260 по 262, передбачає кримінальні покарання за правопорушення проти рослинності. Тут і великі штрафи, і виправні роботи, в деяких випадках передбачається і позбавлення волі. Хочеться відзначити посилення відповідальності за порушення законодавства групою осіб за попередньою змовою. Ця поправка застосовується найбільш часто, т. К. Заготівля деревини і навіть простий спіл дерева поодинці - захід практично нездійсненне. Адміністративні покарання передбачаються ст. 8.28 КоАП РФ, але застосовуються вони лише для незначних правопорушень. При заготівлі дров та деревини, будівництві і просто обрізку дерев слід уточнювати місцеві правові документи, що регламентують охорону зелених насаджень. Через розмірів нашої батьківщини відмінності місцевих нормативних актів можуть доходити до повністю протилежних.
рмнт.ру
14.01.17
Бажаєте зробити все відповідно до закону, але не знаєте з чого почати оформлення?